两个维度是市场和政府，个层面则是理念制度和产业…在理念层面，如果说工业文明的核心是吞并和改建大自然，生态文明的核心则是认同和迎合大自然…在理念和制度层面，政府看见的手发挥作用更大，产业层面则由市场来主导…竖立“道法大自然”的理念，对大自然有所敬畏，是设计托生态文明制度，发展托生态文明产业的前提…中全会明确提出，建设生态文明，必需创建系统原始的生态文明制度体系，明确还包括源头维护制度伤害缴生态文明将出未来十年投资主线中央经济工作会议将对2014年经济工作作出全面部署，生态文明建设毫无疑问是最重要内容。生态文明将更进一步从理念落地为制度设计和产业发展。在市场和政府两只手的合力推展下，生态文明终将沦为未来十年的投资主线。

解读生态文明，应向两个维度和三个层面应从。两个维度是市场和政府，三个层面则是理念、制度和产业。在理念和制度层面，政府看见的手发挥作用更大，产业层面则由市场来主导。在理念层面，如果说工业文明的核心是吞并和改建大自然，生态文明的核心则是认同和迎合大自然。

竖立“道法大自然”的理念，对大自然有所敬畏，是设计一切生态文明制度，发展一切生态文明产业的前提。以此为理念重返到制度层面，生态文明制度不应包括适当的法律、法规、规范等诸多方面，这是生态文明理念落地的抓手，是发展生态文明产业的确保，起着最重要的承前启后起到，也是三个层面中政府施展拳脚空间仅次于的一个层面。三中全会明确提出，建设生态文明，必需创建系统原始的生态文明制度体系，明确还包括源头维护制度、损害赔偿制度、责任追究责任制度，生态补偿制度等。

这一层面的内容十分非常丰富，我们更加不应注目的是哪些内容将沦为2014年生态文明制度建设的主要内容。生态文明建设的组织者是各级地方政府，因此，首先必须注目的是有哪些生态文明考核制度被八边形在政绩考核“指挥棒”上。

目前显然，逐步淡化对GDP的考核，通过编成自然资源资产负债表，对领导干部实施自然资源资产卸任审核，并配以生态环境伤害责任终生追究制，将沦为这一制度决定的方向。其次，必须注目的是助推生态文明制度建设的一揽子税收和价格政策。环境税方案已请示国务院，进程之慢出乎意料预期，也证明在生态文明制度建设上本届政府的高效率，该税种有可能在2014年税，这将为地方政府带给一大笔能用来保护环境的税收收入。之后将资源税扩展到各种自然生态空间，也是生态税收的方向之一。

2014年最有可能发售的资源税改革不应是煤炭和稀土等资源的资源税从价计征。而在价格政策上，除之后完备成品油定价机制，尽早将天然气价改中增量气与存量气价格并轨外，看点当科阶梯水价和天然气管网定价改革。第三，则是完善自然资源资产产权制度的一系列生态制度设计。

确权是交易的前提，交易则是市场发挥作用的前提。通过对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然生态空间展开统一确权注册，才有可能深化目前的碳排放权、排污权、水权交易试点。而碳排放交易试点扩围，排污权范围不断扩大，以及最严苛水资源管理制度下的跨区水权交易，将是2014年生态文明制度建设的亮点之一。

最后，对生态文明理念和制度起着承托起到的是生态文明产业，这也是市场之手最更容易发挥作用的领域。生态文明可以分解成的各项产业指标，如森林覆盖率、绿地覆盖率、饮用水达标率、垃圾和污水处理亲率等指标上，每一项指标的已完成，都造就若干产业和企业。从广义上来说，生态文明还包括能源产业、节约能源产业、环保产业、生态农业、园林绿化等等多个产业。

2013年，生态文明建设沦为执政者理念，并实施成施政者制度的结果，就是二级市场上环保、节约能源、生态农业等板块一年以来的强大展现出。在经历了一年的结构性牛市后，生态文明产业否能之后2013年的出色展现出，沦为众多投资者关心的焦点。回顾过去，在以工业文明为圭臬的理念和制度承托下，中国房地产和汽车等重工业经历了多年兴旺。

如今，生态文明接棒工业文明，必定是生态产业今后几十年兴旺的确保。从较长时间跨度谈，一个跨越几十年的生态文明投资机会早已来临。明确到2014年，生态文明投资可以注目的首先是环境税税给地方政府带给税收减少，将使地方有更加多资金投入到大气、水和土壤污染管理中。

其中，考虑到全国范围内愈发相当严重的雾霾天气，大气污染管理产业投资有一点首先注目，而对于整个环保板块，则要警觉2013年估值过低带给的消息传递，建议重点注目有收购预期的涉及公司；其次，中央经济工作会议和农村工作会议有可能重点辩论生态农业，由此进行的种业、高效灌溉、土壤修复以及水土流失管理和荒漠化投资有一点注目；第三，随着城镇化工作会议的开会和涉及措施在2014年的实施，与城镇化有关的绿色建筑、绿色材料和园林类投资，也不会步入阶段性投资机会。

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